省侨联以持续深化改革赋能力、增动力、添活力、强内力

——省侨联改革工作综述

侨联改革是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略的高度作出的重大部署。自甘肃省第十三次党代会和中国侨联“十代会”以来，在省委坚强领导和高度重视下，在中国侨联的有力指导和亲切关怀下，省侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深化改革作为重要政治任务，认真贯彻落实中央、省委关于改革的要求，在推进改革中紧抓新机遇，在服务大局中开创新局面，在服务侨胞中展现新作为，侨联事业发展取得新成效。

一、坚持党的领导，以有力改革举措赋能力。2017年9月29日，《省委办公厅关于印发<甘肃省侨联改革方案>的通知》出台。省侨联准确把握中央省委确立的改革目标和方向，坚决贯彻侨联改革方案，强化改革举措，推动落实见效，为侨联事业发展赋能力。一是以加强党的建设增强政治性。2020年1月，省侨联七代会召开，选优配强新一届领导班子，同年10月，省侨联党组班子全部配齐，对市级侨联组织机构完善和干部队伍建设起到积极示范带动。随着党组的健全，进一步规范和改进党组工作，发挥党建带侨建团结凝聚作用。2021年接受省委第八轮巡视，党组对涉及侨联改革的问题积极整改。落实党组意识形态责任制，增强对侨界群众的思想政治引领，组织开展“侨心向党”系列活动，夯实甘肃侨界共同团结奋斗的思想基础。二是以完善制度建设增强先进性。省侨联围绕改革新出台各类制度9项，修订制度6项，涉及班子运行、委员履职、海外联谊、密切联系群众等方面，目前机关共有制度24项，为切实保持和增强侨联工作的先进性和规范化运行提供了制度保证。三是以夯实基层建设增强群众性。在做好省侨联本级改革工作的基础上，通过召开全省侨联改革工作座谈（推进）会、深入基层调研、指导下级侨联换届、出台基层工作指导文件、给予基层侨务项目经费支持等方式精准指导改革，凝聚全省各级侨联组织改革共识，持续推进各市州齐心稳步合力推进改革。

二、坚持服务大局，以深化职能作用增动力。省侨联紧紧围绕习近平总书记视察甘肃的重要讲话和指示精神，立足服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设六项职能，推动各项工作在巩固中深化，在开拓中前进，在服务大局中不断增加新动力。一是弘扬中华文化凝聚侨心。举办“亲情中华”慰侨演出，组织海内外侨胞线上线下公祭伏羲，增进民心相通。依托本土文化资源，先后申报莫高窟、伏羲庙、崆峒山等7家单位为中国华侨国际文化交流基地，打造对外宣传的侨联文化品牌。因疫情影响及时调整工作方式，连续举办14期网上甘肃特色营，邀请14个国家的2500余名海外华裔青少年相聚“云端”，学习中华文化，讲好甘肃故事。二是服务经济发展汇聚侨力。每年“兰洽会”期间开展侨联招商引资专项活动，目前，省侨联联系侨商企业300余家，在全省投资已达2000亿元。联系协调侨界公益组织和爱心人士投身我省脱贫攻坚和乡村振兴建设，加强东西部协作，重点在教育、医疗等民生领域开展公益项目，捐资额达1.5亿元。疫情期间，海内外侨胞助力我省抗击疫情捐资额达600余万元。三是积极参政议政发挥侨智。深入侨界群众、倾听侨界心声、了解侨情民意，积极引导侨界人大代表、政协委员和侨界专家顾问就甘肃经济社会发展和侨界关注的重点难点问题建真言、献良策。省两会期间征集协商议题31件，组织侨联界政协委员提交提案14件。组织侨界专家学者向中国侨联、省委报送侨情信息80余篇，被采用18篇。四是开展法律服务维护侨益。充分发挥依法维护侨益职能，以实施“连心侨”项目为抓手，线上线下相结合，深入社区、乡镇、企业、学校等开展普法宣传活动。协调各市州侨联开展涉侨纠纷在线诉调对接工作，全省建立入驻法院调解平台17个，调解组织24个，调解员31人。

三、坚持服务群众，以创新工作方式添活力。牢固树立人民至上理念，发挥联系侨界群众的桥梁纽带作用，按照国内海外工作并重、老侨新侨工作并重的工作方针，在原有工作基础上不断拓展海外工作和新侨工作，创新工作方式方法，着力涵养侨务资源，为侨联工作注入生机与活力。一是加强侨界社团平台建设。指导推动省侨商会、省侨联法顾委、省离退休归侨侨眷联谊会换届，相继成立省侨联青年委员会、特聘专家委员会、省侨联书画院、省侨商海外联盟、“一带一路”国际技术转移中心、西部侨青联盟、省华侨华人研究中心、数字经济委员会、中德（欧）技术合作委员会、新侨创新创业联盟等，现共有直属侨界社团13个，不断延伸侨联工作手臂。二是加强联系群众制度建设。制定《省侨联联系服务侨界群众办法》，使直接联系、直接服务、直接引导侨界群众成为工作自觉。加强对侨界困难群众的帮扶、慰问和救助，通过“侨爱心工程”等公益项目，切实为侨界群众做好事、办实事、解难事。三是加强网上侨联建设。优化升级省侨联门户网站，开通“甘肃侨联”微信公众号，建立联系侨胞微信矩阵，加强与新媒体合作，搭建联系服务的网络平台。编发《侨联动态》130期，微信公众号推送信息380条，依托网络阵地扩大省侨联的宣传力和影响力。

四、坚持问题导向，以改进自身建设强内力。聚焦侨联自身存在的问题，敢于攻坚克难，注重夯实基础，着力加强侨联干部队伍建设、作风建设、能力建设，通过强内力真正把侨联组织建设成为归侨侨眷和海外侨胞的团结之家、温暖之家、奋斗之家。一是省侨联运行机制得以优化。改进省侨联领导班子结构，增加侨界科技人才的比例。建立完善兼职副主席分工、履职制度，让兼职副主席获得更多对侨联工作的知情权、议事权和决策权。增设宣传维权处，完成内设机构分工和人员配置。加强党支部建设，形成党建带侨建、侨建促党建的工作机制。二是市县侨联力量得以加强。通过改革，现共有10个市级侨联组织，其中7个市级侨联组织理顺领导体制，增配工作力量，并推动部分县区成立侨联小组。现全省共有23个县级侨联组织，其中新成立8个。临夏州实现了县区侨联组织全覆盖，并在乡镇、村级侨联组织建设方面实现零的突破。在全省新建“侨胞之家”24个，并对市县、高校侨联开展联络联谊、为群众办实事等活动给予指导支持，不断提升侨界群众幸福感和获得感。三是侨联干部能力得以提升。注重干部培养，选派干部上挂下挂，机关内部轮岗交流，锻造干事创业能力。开展侨联干部培训，组织选派全省各级侨联干部200余人（次）参加中国侨联和省内各类培训班，邀请中国侨联领导来甘授课，拓宽视野、补足短板，提升侨联干部服务群众能力和专业化水平，努力打造一支侨务工作实干家和侨界群众贴心人队伍。

侨心永向党，奋进新征程。省侨联将继续团结引导广大侨界群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，引领海内外侨胞在加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面中贡献侨界力量，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。