第三讲:归侨侨眷权益保护法及配套规定
时间:2020-08-04
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引言今年是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布30周年。为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,做好纪念宣传工作,加大侨界普法力度,增强侨界群众法治观念,夯实依法治国侨界群众基础,根据全国第十次归侨侨眷代表大会工作部署,“中国侨联普法办”微信公众号和“中国普法”微信公众号已从7月13日起,同步开展纪念归侨侨眷权益保护法颁布30周年暨第二届“侨商杯”法律知识竞赛活动。为配合做好侨界普法宣传工作,甘肃侨联青年委员会法律专委会特在“甘肃侨青”微信公众号开设“侨界法律知识”普法宣传专栏,同步进行与侨界相关的法律知识普法宣讲。
我们在这一讲给大家介绍《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,同时介绍两个配套规定,即《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和《甘肃省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》。《归侨侨眷权益保护法》由第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于1990年9月7日通过,自1991年1月1日起施行,这是中华人民共和国建国以来颁布的第一部有关保护归侨、侨眷合法权益的法律,也有人将该法简称为侨法。该法在颁布施行十年后,因经济社会的发展、海内外侨情的变化、涉侨政策的调整等因素,许多条款的内容与归侨、侨眷权益保护的需求已不相适应,经第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,于2000年10月31日进行了第一次修订。问:《归侨侨眷权益保护法》共多少条款?具体保护归侨和侨眷的哪些合法权益?答:《归侨侨眷权益保护法》共计三十条,体现了“一视同仁、不得歧视,根据特点、适当照顾”的原则,对归侨侨眷的政治权益、经济财产权益、享受教育、劳动就业、和境外亲友正常联系往来的权益以及合法权益受到侵害时该如何寻求救济等方面都做出了规定。
《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》是由国务院依据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》制定的保护归侨侨眷合法权益的解释性规定与具体实施细则,经国务院第53次常务会议通过,自2004年7月1日起施行。实施办法是为执行法律的规定需要制定的行政法规,是对同一适用范围的上位法进行的细化,因此,实施办法必须以同一适用范围的上位法为依据。国务院曾于1993年7月19日发布《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》,后因《归侨侨眷权益保护法》修订,国务院于2004年根据修订后的《归侨侨眷权益保护法》发布了新的实施办法,同时废止了1993年的实施办法。2、《甘肃省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》《归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》颁布施行后,很多省、自治区、直辖市也制定了实施办法。甘肃省也制定了《甘肃省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》,该办法于1994年1月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,后于2008年11月28日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议修订,自2009年1月1日起施行。该办法是结合我省的实际情况,根据上位法制定的保护我省归侨、侨眷合法权益的具体实施细则。《甘肃省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》中包含了为来省内农村定居且需要自建房的华侨优先解决宅基地,对经济困难的归侨与华侨进行就业前职业培训,将农村散居的贫困归侨侨眷纳入当地扶贫开发计划统筹安排优先安排扶贫资金等特殊性规定。法律专委会将在第四讲继续给您讲解《归侨侨眷权益保护法》中具体保护归侨与侨眷合法权益的相关规定,敬请关注。
加餐来啦
第二届“侨商杯”法律知识竞赛活动答题温馨小提示
社会主义的公有财产神圣不可侵犯。
归侨、侨眷合法权益受到侵害时,被侵害人有权要求有关主管部门依法处理,或者向人民法院提起诉讼。归国华侨联合会应当给予支持和帮助。
为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的,应当给予公平、合理的补偿。