在省侨联七届二次全委会议上的工作报告

闫鹏勋

（2021年3 月30日）

各位委员，同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话指示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作和侨务工作的重要论述，贯彻落实中国侨联十届四次全委会议精神和省委十三届十三次全会要求，总结回顾2020年工作，研究部署2021年工作任务，不断推动侨联事业高质量发展，广泛团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞的智慧和力量，为“十四五”开好局，为谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出侨界新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

下面，我代表甘肃省侨联第七届常委会向全委会议报告工作，请予审议。

一、2020年侨联的主要工作

一年来，在省委、省政府的坚强领导下，在中国侨联的指导下，全省各级侨联组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于群团工作和侨务工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持正确政治方向，积极拓宽工作视野，提升为侨服务水平、深入推进侨联改革，统筹推进疫情防控和侨联各项工作，团结全省广大归侨侨眷和海外侨胞，努力克服疫情带来的不利影响，各项工作取得新进展、新成效，为甘肃经济社会发展贡献了侨界力量。中国侨联万立骏主席、省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记马廷礼对甘肃省侨联“七代会”以来的工作给予了充分肯定。

（一）注重坚持党的领导，强化思想政治引领，画好侨界最大同心圆

1.强化侨联干部理论武装，做到思想统一，行动自觉。省侨联党组牢牢把握侨联是党领导下的人民团体的政治属性，通过加强理论学习，强化对党员干部的思想建设和政治引领，教育侨联干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是坚持党组带头学。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，省侨联党组理论学习中心组共组织11次集体学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，及时跟进学习习近平总书记视察汕头等最新重要讲话和指示批示精神，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。二是机关党支部集体学。党支部共组织集体学习17次，专题讲座4次，主题党日活动11次，会领导讲党课4次，召开专题组织生活会2次，开展警示教育2次，促进侨联干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是结合实际重点学。重点学习2020年“两会”及十九届四中、五中全会精神，专题学习《习近平谈治国理政》（第三卷），结合工作深入学习《习近平论侨务》，以集中学习、研讨交流、个人自学等形式，做到学深学透、真信真用。

2.加强侨界群众思想引领，做到凝聚共识，增进认同。省侨联始终把凝聚共识、增进思想认同贯穿工作始终，不断引导侨界群众增进对祖国的热爱和对中国共产党、中国特色社会主义的认同。一是组织学习座谈活动。组织侨界代表参加《习近平谈治国理政》（第三卷）专题讲座，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入侨心。省委统战部和省侨联共同举办甘肃侨界学习党的十九届五中全会精神座谈会，夯实甘肃侨界团结奋斗的共同思想基础。二是深入基层宣讲。会领导结合调研、慰问等工作，深入定西、临夏、白银等地开展十九届五中全会精神宣讲，不断增强侨界群众的思想认同和情感认同，把广大归侨侨眷和海外侨胞紧密团结在党的周围。三是提升侨联宣传覆盖面。加强意识形态阵地建设，会领导先后赴中新社甘肃分社、甘肃新媒体集团、今日头条等媒体调研，加强与主流媒体和新媒体的沟通衔接，多角度多渠道扩大侨联工作宣传覆盖面，讲好中国故事，传递侨界声音。2020年，创刊印发《侨联动态》41期，侨界微信群中同步发布。甘肃电视台“甘肃新闻”栏目报道省侨联活动信息6条，“今日头条”刊载省侨联工作信息10余篇，甘肃统战网刊登省侨联推送稿件40篇，中国侨联网刊登省侨联稿件12篇。

（二）注重深化侨联改革，夯实自身组织基础，建好侨联发展新格局

1.加强省侨联班子建设，不断增强领导力量。在中国侨联的指导推动和省委的有力领导下，省侨联领导班子力量充实加强。一是召开甘肃省第七次次归侨侨眷代表大会。大会于2020年1月6日至7日在兰州召开。会前，省委书记、省人大常委会主任林铎，省委副书记、省长唐仁健会见会议代表并合影，中国侨联副主席邵旭军，省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记马廷礼出席开幕式并讲话。大会选举产生了省侨联新一届委员会，严格落实侨联改革要求，大幅提高了来自基层一线的代表、委员、常委比例。二是配齐配强省侨联党组班子。2019年12月，省委任命省委统战部副部长万泽刚同志兼任省侨联党组书记；10月，省委组织部任命省侨联秘书长安亚军同志为省侨联党组成员。省侨联党组班子的健全完善，为充分发挥好党组的领导核心作用，加强侨联党的建设奠定了坚实基础。三是去年10月，中国侨联秘书长陈迈深入兰州、武威、张掖进行调研，对推动省侨联深化改革，加强通机关和基层建设给予了有力指导。

2.加强机关基础建设，不断完善运行机制。省侨联发挥好领头雁作用，坚持问题导向，加强自身改革。一是加强制度建设。为充分发挥兼职副主席、常委、委员的作用，在省侨联七届一次常委会上审议通过了《省侨联兼职副主席工作职责》、《省侨联兼职副主席履职制度》、《省侨联委员履职制度》，为规范履职行为，调动各方积极性，促进全省侨联工作创新发展提供了制度保证。二是推进机关内设机构改革。增设宣传维权处，完成内设机构分工和人员配置。厘清领导职责、分管工作和联系涉侨社团，形成了综合工作和业务工作职责明晰、机制顺畅的侨联工作新局面。同时，去年5月成立了省侨联工会。三是加强干部能力建设。选派20余名侨联干部参加中国侨联和省内各类专题培训班，拓宽视野、补足短板，提高政策水平和业务水平，打造贴心人，实干家队伍。四是加强干部队伍建设。注重干部培养，经过民主测评、推荐、省委统战部考察，选拔任用2名处级干部，职级晋升3名处级干部、2名科级干部，轮岗交流3名干部，干部队伍精神面貌有了较大改观，干事创业的动力更足了。

3.推动基层侨联改革，不断激发基层活力。树立抓基层的鲜明导向，让基层侨联组织更好服务地方发展。一是指导市州侨联换届。按照侨联改革、机构改革的要求，加强对市州侨联改革的指导和推动。指导平凉市、张掖市、武威市侨联进行了换届，对天水市、陇南市、甘南州成立侨联组织工作给予相关指导，推动市州侨联改革顺利有序进行。酒泉市侨联积极协调县市侨联建立健全组织，推进敦煌、瓜州、金塔侨联小组建设，不断巩固侨联工作基础，提升侨联工作的影响力。金昌市侨联、平凉市侨联积极开展侨情普查。二是指导基层侨联实施好相关项目。新建基层“侨胞之家”8个，兰州市侨联等4个“侨胞之家”获得2020年度全国侨联系统优秀“侨胞之家”表彰；白银市侨联指导景泰县成立了侨联小组；酒泉市、张掖市为50名当地侨眷举办归侨侨眷技能培训班；依托兰州爱尔眼科医院、兰州大学第一医院在天水市、临夏州举办侨爱心义诊活动；兰州市侨联、武威市侨联、天水市委统战部持续关注关心困难侨眷工作生活，积极性开展困难侨界群众帮扶活动。三是给予高校侨联工作支持。组织召开了5所省属高校侨联与新侨人才工作交流会议，推进“地方侨联+大学侨联+校友会”工作模式。为7个高校侨联拨付活动经费，对加强高校侨联基层组织建设，激发高校侨联工作积极性给予一定支持。

（三）注重服务工作大局，凝聚侨心汇聚侨力，打好抗疫脱贫主动仗

1.团结侨界力量共同打赢疫情防控阻击战。在疫情防控工作中主动作为，发挥侨联组织独特作用。一是聚焦服务侨胞传递祖国惦念。新冠疫情发生以来，省侨联积极贯彻党中央和省委决策部署，共协调来自海内外捐赠防疫款物折合人民币305万元，贡献了侨界力量。国内疫情好转后，面对国外严峻的疫情防控形势，争取到中国华侨公益基金会支持资金20万元，制作“侨爱心健康包”并附“家书”一封，陆续向全球30多个国家、10余个海外侨社团组织及400余名华侨华人、留学生寄出，让陇籍侨胞感受到了来自家乡的温暖和惦念。省侨青委被中国侨联通报表彰为全国侨联系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，省侨联1名干部被通报表彰为先进个人。二是聚焦服务大局助力复工复产。会领导带队，深入城关区、兰州新区和皋兰县等地，调研侨资企业疫情防控和复工复产情况，鼓励企业坚定信心，努力克服疫情带来的不良影响，高效有序加快复工营业；为落实好“六稳、六保”工作任务，对全省侨资企业进行摸底，在为侨企纾难解困的同时全面了解和准确掌握我省侨资企业情况。三是聚焦抗疫工作新形势扩大工作覆盖面。通过“侨爱心健康包”的寄递，不仅让海外游子感受到了国家的温暖和力量，也进一步扩大了侨联工作覆盖面。全省各级侨联组织在前期了解掌握的基础上，组织人员对本地海外侨胞、留学生的详细信息再次进行核对整理，健全台账资料，为做好疫情防控等其他服务工作夯实了基础。

2.团结侨界力量共同打赢脱贫攻坚战。广泛动员凝聚侨界力量，全力以赴助力我省脱贫攻坚战。一是倾力帮扶省侨联联系村。省侨联党组（扩大）会议和主席办公会议专题研究脱贫攻坚工作6次，选优配强了帮扶村第一书记。在前期已基本完成脱贫任务基础上，又提前谋划下一段“美丽乡村”建设，动员省侨商会、省侨青委开展扶贫项目捐赠，全年为帮扶点陇南市武都区洛塘镇杨家庄村投入各类帮扶资金115万元。省侨联办公室等5个集体被中国侨联通报表彰为全国侨联系统助力脱贫攻坚先进集体，全省侨联系统2名干部被通报表彰为先进个人。二是汇聚侨爱推动公益事业发展。在中国华侨公益基金会的大力支持下，“侨爱心·光明行”已筹资300万元为全省3805名贫困人口以及有“侨”身份的白内障患者免费实施了复明手术，得到了社会各界的广泛好评，为进一步满足低收入人群就医救助需求，联合爱尔眼科集团筹资500万元继续开展光明行活动；联系中国华侨公益基金会为我省庆阳、平凉、酒泉捐赠3台司迈设备，总价306万元，帮助广大人民群众享有公平可及的健康服务；香港应善良基金会捐资42万元，为西北师范大学2020年度30名贫困新生发放助学金；浙江新华爱心教育基金会继续投入562万元开展“珍珠班”项目，中国华侨公益基金会继续投入37.5万元开展“树人班”项目，助力我省教育事业发展；美国欣欣教育基金会为酒泉市瓜州县腰站子东乡族镇中心小学捐助35万元用于学生爱心餐厅建设。临夏州侨联主动作为，积极与厦门市侨联对接，争取到50万元援助资金。张掖市侨联大力实施“归侨侨眷关爱工程”，开展散居农村困难归侨侨眷定点帮扶计划和“侨务援助”行动。三是横向联动深化东西部协作。按照省委、省政府东西部扶贫协作社会动员专项工作要求，省侨联结合我省受援市县脱贫攻坚实际，以侨联侨，加强与东部协作省、市侨联组织和侨商侨企的主动对接服务，全力以赴助力我省脱贫攻坚战。全年共开展爱心捐赠项目15个，引入帮扶捐助资金3543.24万元，公益消费扶贫5万元。促成甘肃大森建材有限公司新型建材项目等3个产业项目落地，预计总投资9.6亿元。兰州市侨联加强与兄弟侨联联系，在服务经济、对外联谊、信息交流等方面开展友好合作；定西市侨联积极与福州市侨联、福州市侨商会联系，积极做好资金项目引进工作。

（四）注重发挥职能优势，创新工作方式方法，当好为侨服务贴心人

1.弘扬中华文化，讲好陇原故事。充分挖掘和运用好甘肃厚重灿烂的历史文化资源优势，讲好中国故事和甘肃故事，坚定海内外中华儿女文化自信。一是春节前夕开展慰侨演出。省侨联联合中国侨联“亲情中华”艺术团走进白银和平凉慰问演出，为两地侨界群众和广大观众联袂奉献了一台精彩纷呈的“侨界春晚”，其中平凉电视台官方网站直播点击量超过142万。二是开展网上夏令营活动。在疫情防控新常态下，省侨联举办了“亲情中华·为你讲故事”7期网上夏令营和2期网上秋令营，共有来自英国、法国、美国等9个国家的2000多名华裔青少年参营，帮助广大海外华裔青少年在疫情期间通过“云端”了解中华文化、感知大美陇原。庆阳市侨联开展“有你真好·与爱同行”书信大赛活动，以感恩遇见和家乡味道为主题，鼓励同学们表达爱国之情，讲好中国故事。西北民族大学侨联举办《永远的黄河大合唱》七城联动书籍发行、捐赠；“铸牢中华民族共同体意识——红色文化寻根”主题活动。三是组织开展公祭伏羲大典活动。6月22日，中国侨联参与主办的2020（庚子）年“公祭伏羲大典”参祭活动圆满举办。会领导率8名侨界代表参加了现场公祭活动，还安排了华侨华人和海外侨胞代表线上参祭。四是积极申报“中国华侨国际文化交流基地”。推荐的天水麦积山被中国侨联认定为第八批中国华侨国际文化交流基地，这是继敦煌莫高窟、陇西李氏宗祠、天水伏羲庙之后我省的第4个文化交流基地。

2.加强交流联谊，涵养侨务资源。作为海外统战工作的重要组成部分，省侨联不断拓展海外工作和新侨工作，扩大朋友圈。一是召开在甘外省籍商会负责人座谈会。邀请甘肃省河北商会、甘肃省天津商会等10家商会负责人进行座谈，增强省侨联与在甘外省籍商会在经贸、科技、文化、信息等方面的友好合作，实现侨界、商界资源共享，共同促进侨联和商会事业发展。二是加强与海内外侨社团的联系。加拿大中加甘肃总商会、沙特华人华商联合会、柬埔寨中国商会等侨社团负责人先后到访省侨联，在加强海外联谊，开展经贸文化合作等方面与省侨联领导商谈，引导和团结更多海外侨胞和侨团支持甘肃发展。三是会领导深入广东甘肃商会、福建甘肃商会等10多外省甘肃商会进行走访调研，进一步密切与外省甘肃商会的联络，拓宽联谊渠道，放大工作视野。四是完成侨界贡献奖推荐工作。我省推荐的2名侨界科技人士均荣获中国侨联第八届“侨界贡献奖”一等奖，省侨联荣获“优秀组织工作奖”。五是积极推进省侨商会换届。与省委统战部、省民政厅等加强沟通，省侨商会换届工作已基本就绪。

3.创新工作载体，拓宽侨联平台。着力加强侨联所属社团建社，团结凝聚不同阶层、不同领域侨界群众，延长侨联工作手臂。一是成立省侨联特聘专家委员会。9月22日，召开省侨联参政议政工作会议暨特聘专家委员会成立大会，聘任79名科技、经济、医药卫生、文化艺术、社会法律等领域的领军人才或专家学者担任省侨联首批特聘专家，最大限度汇集侨智，积极开展侨界参政议政工作。围绕“十四五”规划制定等内容，广泛调动各位专家参政议政、建言献策的积极性，多方征集侨情专报素材，向中国侨联报送专报信息13篇，被采用4篇，获2020年度全国侨联系统信息工作三等奖；向省委报送工作建议6篇，被采用3篇。征集省政协协商议题31件，提交集体提案5件，被采用3件；组织侨联界政协委员提交提案9件；省侨联特聘专家提交的3篇建议被作为大会书面发言材料。二是成立甘肃省侨商海外联盟。10月20日，由马来西亚-中国教育文化交流协会、加拿大加中甘肃总商会等21家海外侨商社会组织和机构发起的甘肃省侨商海外联盟正式成立，凝聚海外侨商力量，“侨”接世界资源，助力甘肃“一带一路”建设。三是成立省侨联书画院。为弘扬陇原优秀文化，坚定海内外侨胞文化自信，成立省侨联书画院，将为侨服务的优秀书画家团结起来，讲好甘肃故事，讲好侨界故事。四是加强课题研究。围绕我省少数民族侨的历史成因及现状开展课题调研，报送的《甘肃少数民族侨的历史研究及现状分析》荣获中国侨联2020年度优秀调研课题成果二等奖。

4.开展普法宣传，维护侨胞权益。大力开展普法活动，切实增强侨界群众法治意识，促进侨界和谐稳定。一是“七五”普法工作圆满完成。“七五”普法期间，各级侨联组织积极开展普法宣传活动。省检查验收组对省侨联“七五”普法工作取得的成绩给予肯定。2020年6月，全国人大华侨委来甘调研时，针对侨法实施修订等提出侨联意见建议，反映侨界心声。二是做好省侨联法顾委换届工作。召开省侨联第二届法律顾问委员会成立大会，省侨联法律咨询服务中心挂牌，为全省归侨侨眷和留学人员提供法律咨询。在广武门街道大教梁社区、永登县连城镇等地举办了4场《民法典》知识讲座暨纪念归侨侨眷权益保护法颁布30周年普法宣传活动。三是积极组织全省侨界群众、海外侨胞520余人参与侨法30周年暨第二届“侨商杯”法律知识竞赛活动，省侨联荣获全国侨联系统组织奖三等奖。

（五）注重在总结中继承，开展40周年系列活动，增强侨界群众凝聚力

2020年是省侨联成立40周年，举办一系列纪念活动总结回顾40年侨联发展历程，进一步凝聚侨心侨力，增强了做好侨联工作的责任感使命感。一是举办老侨联谊座谈会。国庆前举办“庆国庆·迎中秋·聚侨心---省侨联成立四十周年老侨联谊座谈会”，为建设幸福美好新甘肃贡献老侨的智慧和力量。二是筹拍省侨联40周年专题宣传短片。拍摄了《奋进四十年 同圆中国梦——锐意进取的甘肃省侨联》宣传片，全面回顾了甘肃省侨联成立40周年的风雨历程和工作成果。三是举办省侨联成立40周年书画展。向海外侨胞、归侨侨眷和社会各界人士征集120余幅书画作品，以“翰墨侨心·筑梦陇原”主题展出，表达了广大华侨华人、归侨侨眷寄情笔墨、爱国爱乡，同心共圆中国梦的赤子情怀。四是召开省侨联成立40周年座谈会。举办以“侨心向党·再创辉煌”为主题的省侨联成立40周年座谈会，省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记马廷礼出席座谈会并讲话，激励侨联组织在新时代努力开创侨务工作新局面，谱写侨联事业新篇章。

（六）注重改进机关作风，确保全面从严治会，把好廉政建设方向盘

按照“作风建设年”和“走转改”活动要求，改进机关作风建设，加强党风廉政建设，提升侨联组织战斗力。一是夯实管党治党主体责任。省侨联党组严格落实全面从严治党主体责任，定期研究部署党风廉政建设工作。严格落实民主集中制原则，对涉及会内干部职级晋升、扶贫资金、项目申报等“三重一大”事项，坚持党组会、主席办公会集体研究决策。党组书记与新任职处级干部集体谈话，上好岗前“第一课”，要求努力行在先、干在前，做表率、树标杆。认真落实上级纪委监督责任，邀请省纪委监委派驻省委统战部纪检监察组列席相关会议4次。二是持之以恒深化作风建设。在节日前夕，通过印发通知、传达学习上级文件等方式，加强对干部的教育提醒，筑牢思想防线，严明纪律要求，积极营造廉洁清爽的节日氛围。2020年全会未发生违反中央八项规定精神问题。深入贯彻落实中央、省委有关基层减负工作安排部署，从严控制发文数量和规格，全年机关共发文43件，同比减少26.42%。做好机关保密工作，增强干部保密意识，全年未发生失泄密事件，1名干部被评为全省保密工作先进个人。三是建章立制强化约束。针对我会制度建设方面存在的短板和不足，会党组在建章立制、完善长效机制上下功夫，将“当下改”和“长久立”结合起来，不断增强各项纪律约束力和制度执行力。新制定了《省侨联“三重一大”决策制度实施办法》《甘肃省侨联关于加强海外联谊联络工作措施》；修订完善了《省侨联工作人员请销假制度》和《省侨联财务核销制度》等制度措施，推动机关建设规范化制度化。

以上报告是一年来的侨联工作。过去的一年，是极不平凡、极为不易、极其难忘的一年，在做好常态下疫情防控工作和各项任务艰巨繁重的情况下，全省侨联工作取得较好成绩，实属不易。这份成绩的取得，是在省委省政府的领导下，在各级地方党委和社会各界的关心支持下，在广大归侨侨眷和海外侨胞的积极参与下，在七届委员会全体成员的履职尽责下，在各级侨联组织和侨联干部的共同努力下取得的。在此，我代表甘肃省侨联向同志们表示衷心的感谢！侨联工作虽然取得了一定成绩，但我们深知，我们的工作与省委的要求、侨界群众的期盼、形势发展的需要还有一定的差距，还存在许多问题和不足：侨的优势和作用没有得到充分发挥，侨联组织覆盖面还不够广，各级侨联干部能力素质还不够强，党建和侨建的融合还不够深，做好海外社团联谊和海外统战工作的手段还不够多，为大局和为侨胞服务的结合点找得还不够准，等等。这些问题和不足，都需要我们高度重视，下大力气认真解决。

二、2021年工作安排

今年侨联工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作和侨务工作的重要论述，扎实开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学习宣传《中国共产党统一战线工作条例》和党的侨务政策，贯彻落实中国侨联十届四次全委会议精神和省委十三届十三次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强思想政治引领，凝聚侨心侨智侨力，为谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出侨界新贡献。

（一）抓好党史教育，突出思想引领

一是狠抓理论学习，提升政治素养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，把习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为侨联工作的统揽和主线，充分发挥党组理论学习中心组表率作用及党支部政治理论学习示范作用，教育引导干部群众切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。二是开展庆祝活动，强化思想引领。围绕庆祝建党100周年，组织侨界代表人士集体收看“庆祝中国共产党成立100周年大会”；赴爱国主义教育基地接受党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育；开展“海外侨胞谈中国共产党”访谈活动，激发广大华人华侨及归侨侨眷感悟中国共产党100年的光辉奋斗历程，抒发爱国爱党的真诚情怀。推动侨界深入学习贯彻习近平总书记在汕头考察时的重要讲话精神，引导侨界群众深刻领会习近平总书记对广大华侨的关心肯定和殷切期待，凝聚侨界思想共识，汇聚爱国磅礴力量。三是拓宽宣传渠道，扩大侨界影响。发挥省侨联官网和微信宣传矩阵作用，推动开通甘肃侨联微信公众号；加强与主流新闻媒体和新媒体合作，扩大侨联工作知晓度和影响力。

（二）服务甘肃发展，参与社会建设

一是借助节会平台，助力经济发展。争取中国侨联支持，精心组织好“伏羲大典”、“兰洽会”、“文博会”等节会中侨联举办的专项活动，邀请侨界代表人士参会，为海内外侨胞助力甘肃“十四五”经济高质量发展牵线搭桥。根据兰洽会组委会统一安排，拟在“兰洽会”期间举办“侨说丝路经济”研讨会，组织“侨领侨商市州行”等活动。二是推动健全机制，发挥四侨合力。学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，构建“大统战”“大侨务”工作格局。在省委统一战线工作领导小组领导下，强化与省人大民族侨务委员会、省政府侨办、省政协港澳台侨和外事委员会等涉侨部门的联系协作，推动“四侨联动”机制，发挥侨务工作合力，推动侨联工作提质增效。三是巩固脱贫成果，衔接乡村振兴。按照省委部署，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，引导动员侨界公益组织和爱心人士聚焦困难地区教育、医疗和社会保障等开展公益活动，保持各项帮扶措施的长期稳定，继续做好陇南市武都区洛塘镇杨家庄村的定点帮扶工作。持续做好对侨界困难群众的帮扶慰问工作。四是做好疫情防控，实施“暖侨行动”。认真贯彻落实省委决策部署，开展安侨、稳侨、助侨工作，实施“暖侨行动”，切实回应侨胞和留学人员的关切需求，引导支持海外华侨做好疫情防控。五是争取多方资源，做好公益事业。加强与中国华侨公益基金会等公益机构和爱心人士的联系，进一步做好慈善捐助项目资金争取工作，实施“侨爱心工程”，做好“树人班”、“珍珠班”、“光明行”、“侨爱心·乡村学生眼视光”工程等公益项目。

（三）拓展海外联谊，涵养侨务资源

一是开辟联谊渠道，广交深交朋友。贯彻落实新时代海外统战工作要求，围绕“一带一路”建设，视情组团出访“一带一路”沿线有关国家，加强与海外侨社团的联谊联络，涵养侨务资源，扩大侨联朋友圈。赴东部侨务工作重点省份学习经验，加强合作。办好第二届“海外侨胞故乡行——走进甘肃”活动。二是加强工作指导，发挥侨团作用。积极推动省侨商会换届，指导开展相关活动。指导省侨青委成立省侨青委西北联盟，加强侨界青年骨干培养，壮大侨青队伍。拓展甘肃省侨商海外联盟成员，支持海外侨社建设，逐步建立全球陇商交流合作网络。

（四）弘扬中华文化，讲好甘肃故事

一是拓展文化交流，弘扬陇原文化。根据省政府安排部署，在“敦煌文博会”期间承办“亲情中华·侨聚敦煌”丝路文化论坛，搭建交流平台，开展项目考察，弘扬陇原文化，推进合作共赢；在“天水公祭伏羲大典”期间举办第二届“侨说伏羲文化研讨会”，促进文化交流互鉴，增进民心相通相融。加强华裔青少年工作，办好“中国寻根之旅”夏（秋、冬）令营和“亲情中华·为你讲故事”网上夏（秋、冬）令营工作。积极申报“中国华侨国际文化交流基地”，扩大甘肃文化影响力。二是创新工作载体，讲好甘肃故事。利用省侨联书画院资源优势，开展采风创作展览活动，宣传优秀陇原文化。支持海外侨胞弘扬中华文化，通过华人华侨的新视角、新语境，讲好甘肃故事，传播中华文化。

（五）依法维护侨益，积极参政议政

一是加强法治宣传，维护合法权益。开展好“八五”普法工作，加强《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等宣传。发挥侨联微信矩阵作用，教育引导华侨遵守住在国法律，积极展现大国侨民形象。指导省侨联法律顾问委员会开展工作，加强涉侨法规政策研究，做好法律援助。开展“连心桥——维护侨益”项目，保护归侨侨眷合法权利和利益。二是拓展工作平台，建设平安机关。推动涉侨纠纷在线诉调对接工作，依法调解化解涉侨矛盾纠纷，做好侨界信访工作，维护侨界和谐稳定。增强机关干部职工法治观念，强化软硬件建设，开展平安机关建设。三是广泛汇集侨智，积极参政议政。发挥省侨联特聘专家委员会智库作用，以推进“一带一路”建设为主题，开展论坛讲座，举办参政议政工作会议暨特聘专家委员会年会，强化侨情报送工作，为党和政府科学决策、助力甘肃经济社会发展积极建言献策。加强甘肃侨史研究，挖掘甘肃少数民族侨的资源。

（六）深化侨联改革，加强自身建设

一是落实主体责任，增强责任担当。加强党对侨联工作的全面领导，突出党的政治建设，牢固树立政治机关意识，落实全面从严治党主体责任，持续抓好党风廉政建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠正“四风”。继续推进党支部标准化建设，激励党员干部担当作为。二是统筹工作部署，推动工作发展。召开省侨联七届二次全委会议，总结2020年工作，研究部署2021年工作，推动全省侨联事业高质量发展。三是夯实组织基础，激发基层活力。发挥侨联兼职副主席、常委和委员作用，形成工作合力。推动基层侨联组织应建尽建，扩大工作有效覆盖面。实施“侨胞之家”、“侨爱心——送温暖医疗队”、“侨爱心——归侨侨眷技能培训班”等项目，增强基层侨联组织活力。稳妥推动基层组织赋码试点工作，逐步建立完善省侨联赋码工作制度。加强对市州侨联工作指导。四是加强教育培训，提升能力水平。举办全省侨联干部培训班，积极推荐侨联干部参加各类培训进修，提升政治素养，提高能力水平，建设政治上强、作风优良、专业水平高的侨联干部队伍。五是健全完善制度，争创文明单位。健全完善机关内部管理规章制度，提升管理科学化、规范化、制度化水平。开展省直机关文明单位申报创建工作，促进机关转观念，转职能，转作风，建设团结和谐、开拓创新、务实高效的侨联机关。

（七）积极配合巡视，认真做好整改

根据省委巡视工作总体部署，十三届省委第八轮巡视已经动员部署，省委第四巡视组已进驻省侨联开展常规巡视。对省侨联开展巡视，体现了省委对省侨联的关心爱护，是加强党的政治建设、督促做到“两个维护”，促进践行初心使命、履行职能责任，加强机关作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。省侨联党组要提高政治站位，充分认识此次巡视的重要意义，把接受巡视监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧紧围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真谋划和推动省侨联高质量发展，更好服务全省经济社会发展。要强化政治担当，积极支持配合巡视组工作，共同完成好省委交给的巡视任务。要本着对党忠诚、对侨联事业负责的精神，聚焦“四个落实”“三大问题”“两个维护”要求，全面检查自身存在的突出问题。会党组要以自我革命、刀刃向内的勇气，对巡视反馈的问题进行认真梳理分析，对照要求和工作实际，有针对性地提出整改举措，明确会领导班子成员整改责任，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限，做到件件有着落、事事有交代。

各位委员，同志们！2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，在中国侨联的指导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，以崭新的奋斗姿态迎接新的挑战，扎实推进新时代侨联事业创新发展，为谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出侨界新贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！