甘肃省归国华侨联合会（简称“甘肃省侨联”）成立于1980年，是中共甘肃省委领导的由归侨侨眷组成的全省性人民团体，是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁与纽带，是政协甘肃省委员会的组成单位，是中国侨联的团体会员，接受中国侨联的工作指导。30年来，侨联从无到有、不断成长，现已进入全面发展、科学发展的新阶段。目前，全省14个市州中有13个市州成立了侨联组织，县区成立侨联组织24个，在兰大专院校、科研院所、企事业单位成立侨联组织35个。甘南藏族自治州和肃北蒙古族自治县侨联的筹备组建工作也已基本就绪。
我国是海外侨胞众多的国家，几千万海外侨胞和几千万归侨侨眷是我国发展的独特机遇。甘肃侨务资源虽然相对有限，但是工作舞台遍及全球。目前，全省14个市州侨联系统联系和服务的工作对象为：归侨723人，侨眷89810人，海外侨胞13600人（其中新移民2088人），分布在48个国家和地区，他们为甘肃的革命、建设和发展做出了重要贡献。30年来，省侨联充分认识我省海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的巨大优势以及他们呈现出的专业技术人员多、80后新移民多、知识层次普遍较高的“两多一高”特点，立足省情，放眼海外，始终致力于凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，从协助党和政府落实各项侨务政策、拨乱反正、平反冤假错案、全力维护侨益，逐步拓展到服务经济建设、参政议政、海外联谊等职能。尤其是近年来，面对我省新华侨华人及归侨侨眷数量逐年增加、侨资企业不断发展、民族地区侨务工作重要性日显突出、工作对象和涉及范围逐步扩大等侨情新变化、新特点，省侨联审时度势，乘势而上，扎实做好涵养侨务资源、服务归侨侨眷和海外侨胞、增强沟通交流等方面的基础性工作，在围绕全省中心工作、促进经济社会发展，积极参政议政、推进民主政治建设，依法为侨服务、维护广大侨胞合法权益，广泛开展联谊、发展壮大对我友好力量、维护民族团结和社会稳定等方面取得了一定的成绩。
自1997年开始，省侨联已连续15年在全省开展“送温暖、献爱心”活动，为广大困难归侨侨眷送去了党和政府的关怀。2009年底、省侨联新一届领导班子成立以来，成立了全省离退休归侨侨眷联谊会，配合省委统战部成立了甘肃欧美同学会.甘肃省留学人员联谊会，重点加强引导新归国留学人员和专家学者发挥智力人才优势以服务甘肃经济社会发展，推选5名归国留学人员分别荣获全国“侨界十杰”提名奖、“中国侨界（创新人才）贡献奖”等荣誉称号。2010年，面对我省自然灾害严重、侨联重大活动较多等情况，省侨联扎实打基础、奋力谋发展，以国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的颁布实施为契机，按照中央有关开展侨联工作的指示精神，发挥优势、积极进取，知难而进、勇于创新，机关面貌焕然一新，开展的活动多了，办的实事多了，社会影响大了，侨界参与的积极性高了，各项工作都取得了显著成绩。特别是在参政议政、维护侨益、扶贫帮困、抗洪救灾、亲情中华世博行、以党建带侨建、加强侨联机关自身建设、发挥少数民族地区侨联在促进民族地区发展和“维稳”工作中的重要作用、筹备“送光明”义诊活动和“亲情中华”海外慰问演出等活动中，得到了省委、省政府和中国侨联的具体指导及有力帮助，各项工作开展顺利，为促进全省经济社会发展发挥了积极作用。
一、发挥独特优势，竭力服务经济社会发展大局
（一）诚邀中国侨联作为伏羲大典支持单位。
（二）中国侨联首次参与协办兰洽会。中国侨联王永乐副主席亲临第16届兰洽会开幕式，并率由5名中国侨商会副会长在内的中国侨商会代表团一行20多人来甘参会。省侨联第一次较大规模邀请来自美国、匈牙利、西班牙、荷兰、印尼、香港以及广东、上海等兄弟省市的49位海内外侨商来甘参会考察、洽谈经贸，成果丰硕。其间，签订2.2亿元的项目合同；达成敦煌生态保护投资项目合作意向，计划每年捐资200万元用于建立敦煌生态湿地保护项目，为期10年；筹集爱心水窖捐款20万元，特困女童就学扶助款25万元。通过考察，还有很多侨商表达了将积极响应中央西部大开发的号召，来甘投资轻轨铁路、房地产开发、新农村建设、土地整治等方面的意向，并愿与省侨联加强联系、互通信息，促成项目在甘肃落成。与此同时，由省侨联与甘肃国际项目管理协会主办的第2届中国西部国际项目管理高峰论坛也在兰洽会期间成功举办。
（三）积极参与抗灾救助活动。“8.7”舟曲特大泥石流灾害发生后，省侨联按照省抢险救灾指挥部的统一部署，广泛联系海内外爱心人士、侨胞和侨商为灾区慷慨解囊、奉献爱心。在中国侨联的大力支持和海内外爱心人士及侨商的共同参与下，仅
二、加强联系服务，认真做好侨联参政议政工作
参政议政是党赋予侨联组织的重要职能，是侨联组织发挥作用的一大优势。为了加强与全省侨界政协委员的联系、拓宽反映侨情民意的渠道，2010年“两会”期间，我们加强与省政协海外和港澳委员的联系，并为其中6位省侨联第六届委员会海外及港澳台顾问颁发了聘书。为了健全以“两会”为主要载体的侨界诉求表达渠道和侨益维护机制，3月、11月，省侨联2次召开侨界参政议政工作会议，讨论通过了《省侨联关于进一步加强侨联参政议政工作的意见》。最近，省侨界人大代表、政协委员已初步确定，拟于今年“两会”提交6项提、议案，省侨联机关重点做好为他们参政议政提供服务的工作。
三、依法维护侨益，着力发展社会公益事业
（一）积极开展《归侨侨眷权益保护法》及其实施办法的宣传教育，将其列为“五五”普法的重要内容之一，着力提高广大归侨侨眷和海外侨胞的维权意识，努力形成全社会依法维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞在国内正当权益的社会氛围。注重源头维权，主动参与《甘肃省〈归侨侨眷权益保护法〉实施办法》的制订修改。近年来，全省各级侨联不断健全组织机构，完善维权机制，畅通信访渠道，为侨胞侨属协调解决有关考学就业、医疗扶贫、房屋拆迁补偿、侨房政策落实、投资权益受损、人身财产权益被侵害等方面的信访维权案件200余起。
（二）本着《侨法》“根据特点，适当照顾”的原则，改变以往“帮”多“扶”少、先诉后帮的被动工作模式，2010 年，省侨联调研先行、问计于侨，着力实施特困老归侨帮扶计划。从元月1日起，省侨联自筹资金，为第一批摸底掌握的18名改革开放以前回国的特困老归侨每人每月补助生活费150元。随后，又在全省范围内对特困老归侨开展了第二次摸底调查，目前掌握的需帮扶的特困老归侨共有36名。我们已同省委统战部、省财政厅协商，并已取得支持，从2011年元月起，将帮扶经费纳入财政预算，实现帮扶工作长效化、制度化。
（三）积极与省扶贫办联系，为临夏困难归侨侨眷争取40万元帮扶资金，用于落实发展规模养殖的侨联扶贫项目。
（四）广泛联系海内外爱心人士及社团在我省开展社会公益活动。截至目前，在全省兴办侨（爱）心小学41所，引进捐建资金近800万元，全省7个市州的“珍珠班”已达39个（今年已有5个班毕业，其中90%以上学生以优异成绩考入二本以上大学），救助贫困学生2000多人，引进爱心捐赠款1500余万元。
（五）青海玉树地震发生后，省侨联代表全省广大归侨侨眷和侨联组织在第一时间致电慰问青海省侨联，并向灾区捐款2.12万元。
四、加强自身建设，不断开创侨联工作新局面
（一）2010年，面对近年来我省少数民族侨胞眷属在涉“侨”和“维稳”工作中日益凸显的重要作用，省侨联重点加强对少数民族归侨侨眷较为集中、民族侨乡特色浓郁、侨联工作重要作用日趋凸显的“二州、二县、二乡”（即临夏回族自治州、甘南藏族自治州、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、张掖市白银蒙古族乡和平山湖蒙古族乡）侨联工作的调研，为进一步发挥我省少数民族侨胞眷属在促进地区发展和“维稳”工作中发挥独特而不可替代的重要作用，形成了以《甘肃省少数民族地区侨联工作调研与思考》为题的调研报告，并在中国侨联少数民族地区侨联工作座谈会上作了交流发言，提出了有关帮扶我省少数民族地区发展的10个扶贫帮困项目，得到了中国侨联的高度重视。
（二）
（三）围绕如何在全省各地、各单位、各部门更有针对性地开展侨联工作，以党建带侨建、加强侨联基层组织建设，延伸侨联工作手臂、夯实侨联工作基础，省侨联加大调研力度，积极开展各项探索性工作。举办了2期全省侨联干部培训班，组织全省侨联干部、各大专院校、科研院所归国留学人员等40余人赴东部省市学习考察，参加“亲情中华世博行”活动。
（四）积极搭建工作平台、健全工作载体。筹备开通了省侨联网站，建立了省侨联法律顾问委员会及法律咨询服务中心，开展了纪念《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布实施20周年以及离退休归侨侨眷联谊等活动，举办了甘肃省侨联第二届归侨侨眷书画作品展。全年，省侨联在《甘肃日报》、《中国新闻网》等各类中央、省市媒体刊载稿件35篇，侨联的影响力逐步扩大，凝聚力不断增强。
回顾省侨联走过的30年历程，我们深切体会到：侨务工作没有资源多少之分，只有涵养、保护、发展、利用的分量多少之分；侨务工作舞台没有大小之分，只有侨务工作创新力度大小之分；侨务工作为大局服务没有主次之分，只有工作中是主动还是被动之分；侨务工作没有内行外行之分，只有是否用心用情去做之分。
展望新的一年，省侨联将继续坚持省委、省政府的坚强领导和中国侨联的正确指导，围绕中心、服务大局，解放思想、积极探索，以侨为本、扎实工作，继续秉承“国内海外工作并重、老侨新侨工作并重”的总体思路，围绕我省新时期区域发展战略，多渠道搭建侨商联合会、“亲情中华”海外慰问演出等联谊活动平台，认真履行参政议政、维护侨益、海外联谊、服务侨界群众等职能，进一步加强侨联组织自身建设，最大限度地把广大归侨侨眷和海外侨胞团结起来，最大限度地把他们的积极性调动起来，最大限度地把他们在推动祖国现代化建设、推进祖国和平统一大业、维护各族人民大团结、传播中华文化、增进同各国人民相互了解和友谊等方面的独特优势发挥出来，全力为实现甘肃经济跨越式发展、维护社会和谐稳定做出新的更大的贡献！
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